Fortollingsprosedyrer for eksport av frøplanter

Barnehagelagerer klassifisert som en lovpålagt inspeksjonsvare i henhold til forskrifter som regulerer eksport av frø, frøplanter og blomster; som sådan er den underlagt obligatorisk tollkarantenetilsyn. Prosessen er grovt sett delt inn i fire kjernetrinn: 1. Foreløpig kvalifikasjonsregistrering; 2. Innenlandsk opprinnelse karanteneinspeksjon; 3. Havnetollerklæring og frigjøring; og 4. Importklarering i destinasjonslandet.

I. Viktige kvalifikasjoner før eksport (må innhentes før forsendelse, kan ikke behandles med tilbakevirkende kraft)

1. Grunnleggende bedriftskvalifikasjoner

1) Import og eksport operasjonsrettigheter (tollregistrering, "elektronisk port" systemtilgang); 2) Registreringsbevis for bedrifter som driver med produksjon og drift av eksportfrø, frøplanter og blomster (en kjernekvalifikasjon, gyldig i 3 år).

Søknadskanal: Online applikasjon via "Internet + Customs"-plattformen, etterfulgt av tollverifisering på stedet av barnehagebasen, plantevernsystemet og overvåkingsregistre for skadedyr/sykdommer.

Obligatoriske krav: Besittelse av (eller en samarbeidsavtale for) en eksportutpekt barnehage; ingen større planteskadedyr eller sykdomsutbrudd de siste to årene; ansettelse av dedikert plantevernpersonell; og vedlikehold av komplette journaler vedrørende dyrking i barnehage og skadedyr-/sykdomsbekjempelse.

2. Ytterligere dokumentasjon for spesialisert barnehage

1) Truede arter (f.eks. Ginkgo, Barlind, Podocarpus): En "Import- og eksporttillatelse for truet vill fauna og flora" (truede arterstillatelse), utstedt av Office of Import and Export Management of Endangered Wild Fauna and Flora under National Forestry and Grassland Administration. 2) Genetisk modifisert (GM) barnehagebestand: Et "Biosikkerhetssertifikat for genetisk modifiserte organismer," utstedt av Landbruks- og landbruksdepartementet. 3) Krav som er spesifikke for enkelte land: Rapporter om testing av dyrkingsmedier, og/eller røyking/desinfeksjonssertifikater.

3. Bekreft destinasjonslandets karantenekrav på forhånd (en høyeste prioritet)

Inngangsstandarder varierer betydelig mellom forskjellige land:

Australia, New Zealand og EU: Forby tilstedeværelsen av naturlig jord; dyrkingsmedier må steriliseres; obligatoriske supplerende karanteneerklæringer kreves; og dyrking/observasjon etter inntreden i karantene håndheves.

Sørøst-Asia: Krever vanligvis et offisielt plantehelse-sertifikat; noen land krever gassing av hele fraktcontaineren.

Bekreft på forhånd: Hvorvidt "bare-rot" frøplanter eller frøplanter med en intakt "jordkule" (rotkule) er tillatt; om et opprinnelsessertifikat kreves; og om IPPC-gassingsmerket er påkrevd på treemballasjematerialer. 

II. Fullfør innenlandsk eksportgodkjenningsprosess (lokal karanteneinspeksjon → Havnetollerklæring og frigjøring)

Trinn 1: Klargjøring av varer og forbehandling av barnehagelager (Skal fullføres før inspeksjonserklæring)

Jordfjerning: De aller fleste land forbyr strengt import av naturlig jord; Derfor må røttene til frøplanter med bare rot vaskes, og jordkulene av kule- og burlapped lager må erstattes med sterile vekstmedier.

Skadedyr- og sykdomsbekjempelse: 7–15 dager før eksport må hele barnehageområdet sprøytes med insektmidler og soppdrepende midler; syke blader og insektreir må fjernes for å sikre fullstendig fravær av levende insekter, insektegg og sykdomslesjoner.

Emballasjestandarder: Bruk pustende pappkartonger eller plastkasser; ytteremballasje av tre må bære IPPC-gassingsmerket. For frøplanter med bare rot må røtter pakkes inn for å holde på fuktigheten; for luftfrakt lager kreves temperaturkontrollert emballasje.

Utarbeidelse av dokumentasjon: Utenrikshandelskontrakt, handelsfaktura, pakkeliste, egenkontroll for barnehagen og kopi av barnehagens registreringsbevis.

Trinn 2: Lokal tollinspeksjonserklæring (kjernestadiet av lovpålagt inspeksjon; deklarert 1–2 dager før forsendelse)

Erklæringskanaler: Internasjonal handel "Single Window"-system / "Internet + Customs"-plattform; elektroniske kontrolldokumenter sendes inn via disse kanalene.

Tollkarantene og inspeksjonsomfang på stedet:

Verifisering av planteskolesort, mengde og latinske vitenskapelige navn mot medfølgende dokumenter.

Undersøkelse av planter: Sjekk for tilstedeværelse av levende insekter, soppsykdommer, ugressfrø eller jordrester.

Inspeksjon av dyrkingsmedier, ytteremballasje og IPPC-merker.

Mistenkelige prøver kan sendes til et laboratorium for testing for å oppdage karanteneskadegjørere.

Håndtering av karanteneresultater:

Overensstemmende: Tollvesenet utsteder et elektronisk "godkjenningssertifikat for eksportvarer" og utsteder et offisielt plantesundhetssertifikat; sertifikatet følger med forsendelsen.

Ikke-kompatibel: Desinfisering eller kjemiske skadedyrutryddelsesbehandlinger kan tillates, etterfulgt av en ny inspeksjon. Hvis problemene ikke kan løses gjennom behandling, er hele batchen forbudt å eksportere og må returneres eller destrueres. Trinn 3: Havnetollerklæring og frigivelse (Ved ankomst av last til terminalen / flyplassens tolllager)

Opplasting av tolldeklarasjonsdokumenter til "Single Window"-systemet:

Grunnleggende dokumenter: Tollfullmakt, kontrakt, handelsfaktura, pakkeliste, elektronisk fortollingsertifikat for eksportvarer, plantesundhetssertifikat;

Ytterligere dokumenter: Opprinnelsessertifikat, CITES-tillatelse (tillatelse for truede arter), fumigeringssertifikat (som kreves av destinasjonslandet);

Tollsystemdokumentgjennomgang + tilfeldig inspeksjon/verifisering:

Papirløs verifisering av dokumentinformasjon; for last som er flagget for inspeksjon, utføres verifisering på stedet av frøplanter, emballasje og sertifikater;

Ingen uregelmessigheter oppdaget under inspeksjon → System frigjør last → Last lastes på fartøy/fly for eksport;

Merk: Når den lokale karanteneinspeksjonen er fullført, kan tolldeklarasjon for eksport behandles i hvilken som helst havn over hele landet.

III. Importgodkjenningsprosess i destinasjonslandet (oversjøisk) - (Kjøper er ansvarlig; Selger samarbeider ved å levere nødvendige dokumenter)

1. Forhåndsoverføring av dokumenter til kjøperen (før lastankomst)

Skannede kopier av det komplette settet med godkjenningsdokumenter: Originalt plantesundhetssertifikat, opprinnelsessertifikat, handelsfaktura, pakkeliste, fraktbrev/luftfraktbrev, desinfiseringssertifikat, CITES-tillatelse (hvis aktuelt).

2. Toll- og karanteneerklæring ved destinasjonshavnen

Importøren/den lokale tollmegleren sender inn en erklæring til destinasjonslandets landbrukskarantenemyndighet;

Inspeksjon på stedet av offisielle karanteneoffiserer:

Verifikasjon av ektheten til det offisielle kinesiske plantehelse-sertifikatet, frøplantevarianter, vekstmedier og fravær av skadedyr eller sykdommer;

Land som Australia, New Zealand og Sør-Korea pålegger laboratorietesting via tilfeldig prøvetaking;

Karantene:

Godkjent: Umiddelbar utgivelse; fortsett med fortolling og lastoppsamling;

Skadelige skadedyr oppdaget: Tre mulige handlingsmåter: ① Desinfeksjon av hele beholderen for å utrydde skadedyr; ② Isolering og dyrking av frøplanter for observasjon over en periode på 1–3 måneder; ③ Nektelse av innreise – last må returneres til opprinnelsen eller destrueres på stedet, med alle tilhørende tap bæres av avsender. IV. Sjekkliste for kjernedokumenter for tollbehandling av frøplanteeksport

Viktige grunnleggende dokumenter

Registreringssertifikat for bedrifter som eksporterer frøplanter og blomster;

Fytosanitært sertifikat utstedt av tollvesenet (globalt anerkjent; obligatorisk verifisering i destinasjonshavnen);

Fortollingsskjema for eksportvarer (elektronisk);

Utenrikshandelskontrakt, kommersiell faktura og pakkeliste;

Havfraktbrev / luftfraktbrev;

IPPC-fumigeringssertifikat (gjelder for treemballasje).

Tilleggsdokumenter (etter behov)

GSP-opprinnelsessertifikat (skjema A) / Generelt opprinnelsessertifikat (CO) (For tollreduksjoner/fritak);

Utrydningstruede frøplanter: Tillatelse for import og eksport av vill fauna og flora;

Sterilitetstestrapport for dyrkingsmedier;

Ytterligere karanteneerklæringer som kreves av destinasjonslandet.

V. Høyfrekvent fortollingsrisiko og nøkkelpunkter for å unngå fallgruver

Barnehage mangler eksportregistrering: Inspeksjonserklæring er umulig, noe som resulterer i en direkte manglende evne til å eksportere;

Frøplanter som inneholder naturlig jord: Forsendelser til Europa, Amerika, Australia og New Zealand vil få umiddelbar avvisning – hele beholderen vil bli returnert eller ødelagt;

Feil i informasjon om plantesertifikat: Uoverensstemmelser mellom sertifikatet (variant, mengde, latinsk vitenskapelig navn) og den faktiske lasten vil føre til tilbakeholdelse av last i destinasjonshavnen;

Påvisning av skadedyr eller sykdommer: Desinfestering/utryddelsestiltak må fullføres før eksport; streng skadedyrkontroll i barnehagen er obligatorisk;

Treemballasje mangler IPPC-merke: Utenlandske tollmyndigheter vil holde beholderen tilbake, og obligatorisk gassing vil medføre betydelige kostnader;

Utløp av karantenegyldighet: Fytosanitære sertifikater har vanligvis en gyldighetsperiode på 14–21 dager; sertifikatets gyldighet må være nøye koordinert med fartøyets avgangsplan.